人事部、國內(nèi)貿(mào)易部關于印發(fā)《拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知
(1996年12月25日書人發(fā)〔1996〕130號)
各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動)廳(局)、商委、貿(mào)易廳拍賣業(yè)主管部門,國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門:
為規(guī)范拍賣市場,加強拍賣企業(yè)管理,提高拍賣專業(yè)技術人員素質(zhì),確保拍賣活動依法進行,現(xiàn)將《拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為加強對拍賣專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)準入控制,規(guī)范拍賣市場的管理,提高拍賣專業(yè)技術人員的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,更好地發(fā)揮拍賣專業(yè)技術人員在拍賣企業(yè)、拍賣活動中的作用,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》以及職業(yè)資格證書制度的有關內(nèi)容,制定本規(guī)定。
第二條 國家對拍賣專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格制度,納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃的范圍。
第三條 拍賣師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書,并經(jīng)注冊登記的人員。
第四條 中國拍賣行業(yè)協(xié)會負責制定拍賣師標準、管理辦法,組織編寫培訓教材,報國內(nèi)貿(mào)易部、人事部審核后,統(tǒng)一組織培訓、考試、考核、頒發(fā)證書工作。
國內(nèi)貿(mào)易部負責全國拍賣專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度的組織實施工作,人事部負責進行監(jiān)督、檢查。
第五條 獲得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)技術人員,方可主持拍賣活動。
第二章 考 試
第六條 拍賣師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。
第七條 國內(nèi)貿(mào)易部組織成立“全國拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試委員會”(以下簡稱全國考試委員會)。全國考試委員會負責擬定考試大綱、考試科目、考試試題,送人事部備案。全國考試委員會下設辦公室,辦公室設在中國拍賣行業(yè)協(xié)會,負責拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試等具體工作。
第八條 培訓工作必須按照與考試分開、自愿參加的原則進行。
第九條 凡中華人民共和國公民,遵紀守法并同時具備下列條件者,可申請參加拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)思想健康,品行端正,具有敬業(yè)精神;
(二)身體狀況良好;
(三)具有高等院校?埔陨蠈W歷和拍賣專業(yè)知識;
(四)在拍賣企業(yè)工作兩年以上;
(五)通過由國內(nèi)貿(mào)易部組織的拍賣專業(yè)人員培訓,并經(jīng)所在拍賣企業(yè)推薦。
第十條 有下列情形之一者,不得申請參加拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)不具有完全民事行為能力者。
(二)被開除公職未滿五年以上者。
(三)因故意犯罪受過刑事處罰者。
(四)受吊銷拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書處罰,自處罰決定之日起至申請報名之日止未滿五年者。
第十一條 申請參加拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試的人員,應向中國拍賣行業(yè)協(xié)會提交下列資料:
(一)拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試報名表;
(二)拍賣專業(yè)人員培訓證書及本人學歷證明。
第十二條 拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,經(jīng)全國考試委員會辦公室考核評議通過后,由中國拍賣行業(yè)協(xié)會頒發(fā)國內(nèi)貿(mào)易部、人事部用印的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書,該證書全國范圍內(nèi)有效。
第三章 注 冊
第十三條 中國拍賣行業(yè)協(xié)會為拍賣師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構。國內(nèi)貿(mào)易部、人事部對拍賣師執(zhí)業(yè)資格的注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責任。
第十四條 考試合格取得拍賣師執(zhí)業(yè)資格的人員,須在三個月內(nèi)到中國拍賣行業(yè)協(xié)會申請辦理注冊登記手續(xù)。逾期不辦者,當年考試成績作廢。
第十五條 拍賣師因正常原因調(diào)離原單位,仍繼續(xù)從事拍賣工作者,須在一個月內(nèi)到中國拍賣行業(yè)協(xié)會重新辦理注冊登記手續(xù),并更換拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書。
第十六條 拍賣師因正常原因調(diào)離原單位,不再從事拍賣工作者,須在一個月內(nèi)到中國拍賣行業(yè)協(xié)會注銷拍賣師執(zhí)業(yè)資格,并繳回拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書。
第十七條 拍賣師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期為一年。有效期滿前一個月,持證者應按規(guī)定主動到注冊管理機構重新辦理注冊登記手續(xù)。
第十八條 拍賣師執(zhí)業(yè)資格注冊后,有下列情形之一的,由中國拍賣行業(yè)協(xié)會取銷其注冊,并收回拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書;
(一)完全喪失民事行為能力者。
(二)死亡或失蹤者。
(三)受刑事處罰者。
第四章 職 責
第十九條 拍賣師必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī),遵守職業(yè)道德規(guī)范和行業(yè)管理的各項規(guī)定。
第二十條 拍賣師是拍賣活動的主持人。
第二十一條 拍賣師只能在一個拍賣企業(yè)專職執(zhí)業(yè),不得以其拍賣師的身份在其他拍賣企業(yè)兼職。
第二十二條 拍賣師職業(yè)道德標準:
(一)堅持四項基本原則;
(二)恪守公正、客觀的原則,保持廉潔的工作作風。
第二十三條 拍賣師專業(yè)技術標準:
(一)具有一定的經(jīng)濟理論水平和豐富的拍賣專業(yè)理論知識;
(二)具有與拍賣相關的其他學科及商品知識,對拍賣標的具有相應的鑒定水平和評估能力;
(三)熟悉、掌握、運用《拍賣法》及其相關的各種法律和法規(guī);
(四)具有一定的外語水平;
(五)具有豐富的實踐經(jīng)驗,了解和掌握國內(nèi)外拍賣動態(tài)。
第二十四條 拍賣師行為能力標準;
(一)具有自控能力,善于掌握分寸;
(二)具有社交能力,善于協(xié)調(diào)人際關系;
(三)具有組織能力,善于對工作、語言、文字進行組織和表達;
(四)具有知識轉化能力,善于將已具備的專業(yè)知識與實際工作相結合。
第五章 罰 則
第二十五條 拍賣師有下列情形之一的,由中國拍賣行業(yè)協(xié)會視其情節(jié)輕重,給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格的處分:
(一)在執(zhí)業(yè)期間,因違反法律法規(guī)規(guī)定對國家、委托人或競買人所造成的經(jīng)濟損失有直接責任者。
(二)利用執(zhí)行業(yè)務之便,索取、收受委托人不正當?shù)某杲鸹蚱渌斘铮蛘咧\取不正當?shù)睦妗?/span>
(三)允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務。
(四)同時在兩個或者兩個以上的拍賣企業(yè)執(zhí)行業(yè)務。
(五)以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動,或者委托他人代為競買。
(六)拍賣師工作變動,未在規(guī)定期限到中國拍賣行業(yè)協(xié)會辦理變更或注銷手續(xù)。
(七)拍賣師執(zhí)業(yè)資格未按規(guī)定注冊。
(八)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十六條 拍賣師在主持拍賣活動時,必須展示拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書,違者不得主持拍賣活動。
第二十七條 在執(zhí)業(yè)期間,由于拍賣師自身原因造成拍品成交價低于底價的,損失金額應由拍賣師個人負責賠償。
第二十八條 對涂改、偽造或以虛假和不正當手段獲取拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,中國拍賣行業(yè)協(xié)會將收回拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書,取消其執(zhí)業(yè)資格,并視情節(jié)輕重給予必要的經(jīng)濟處罰。
第六章 附 則
第二十九條 本暫行規(guī)定由國內(nèi)貿(mào)易部負責解釋。
第三十條 本暫行規(guī)定自1997年1月1日起施行